Russia cut off adoptive parents

Russia cutt off adoptive parents

JULY 12, 2008

Grigory Tumanov, Elya Vermisheva

ITAR-TASS

The Ministry of Education and Science of the Russian Federation has decided to withdraw permission to work on adoptions of Russian children from several international organizations.

At such a move came after the Ministry of regular death in the U.S. foster child from Russia.

Human rights activists fear that this decision will affect the poor inter-country adoption.

After the death of a family of two American Dmitry Yakovlev of Russia, the Ministry has decided to terminate the activities of several international organizations to help foreigners to adopt Russian children. According to "Interfax", the decision was taken on the day of death of Yakovlev at a meeting of the Interministerial Commission for adoption under the chairmanship of Minister of Education and Science Andrei Fursenko of Russia. As stated in a message issued after the meeting, the decision was taken as a result of inspections and violations of established facts legislation of the Russian Federation.

European Adoption Consults Inc. Among the agencies whose license will be revoked, hit and non-profit organization European Adoption Consults Inc. (EAC), which helped the couple adopt Harrisonov Dmitry Yakovlev.

The main reason for dissatisfaction with Russian officials was the fact that the organization "has violated the requirement of Russian legislation", did not informing the Russian side about the incident, "and that was the reason for its decision to cease the activities of this organization". EAC, however, not worked in Russia and the full year, having received permission to operate in 24 October 2007.

Dmitry Yakovlev, whose death influenced the decision Minobrnauki, was found unconscious in the car of his adoptive father Miles Harrison on July 8.

His father left him unattended in the car parking at virtually the entire day, the machine nagrelas from a strong heat, the child is not postponed the high temperature in the cabin and died.

Harrison now arrested him on charges of manslaughter.

According to the Ministry, which gave him genkonsulstvo dollars in Russia, Yakovlev was placed in the regional town of Pechory House Child Pskov region after the written consent of the mother for adoption, and on 21 February this year Pskov Oblast court has allowed spouses Miles Harrison and Carol Lynn Eksmann-Harrison adopt it . The conclusion of the opportunity to be adoptive parents Harrison couple and a commitment to monitor the "living conditions and upbringing of the adopted child", according to the Ministry, was prepared by Christine Hessinger a licensed clinical social worker for the agency Adoption Connections in Virginia, USA.

Spouses Harrison, in fact, have become the last hope for Yakovlev, because in Russia it did not want anybody to adopt.

The child tried to arrange in the Russian family several times, but these attempts were unsuccessful because Yakovlev had a number of serious diseases.

By tightening the theme of procedure Minobrnauki adoptions of Russian orphans with enviable regularity returned after each tragic incident.

In March of 2008 after the death in the United States 14 - month orphans Nicholas Emelyantseva Ministry has decided to repeal the so-called independent adoptions (it is implemented, bypassing the agency).

Ministry stated that the government has already sent Russia a draft federal law "On amending the Family Code of the Russian Federation, the Code of Civil Procedure of the Russian Federation and the Federal Law" On State Bank data on children deprived of parental care ". "In accordance with the bill, foreign nationals wishing to adopt children, citizens of the Russian Federation, to their families, will be obliged to provide information about themselves to regional or federal public operator of a data bank on children deprived of parental care, only through the representation of foreign adoption organizations", -- Said the report.

For a more careful selection of candidates for adoptive parents and in-depth training of foreign nationals to receive child in the family Minobrnauki bill proposes to establish a compulsory psychological examination and a special training programme to receive the child in foster family.

In 2006, after the U.S. killed two Russian orphans, Minobrnauki actively same area usynovleniya.Togda Genprokuratura demanded from the Ministry to close 12 U.S. adoption agencies Russian children. Over the inaction of prosecutors won personally headed the education ministry Andrei Fursenko.

In 2007, rules for the adoptive parents have been reviewed and tightened. Have become stricter apply to the agencies themselves. After that, for some data, the number of foreigners involved children decreased markedly. In late 2007 the government withdrew a resolution to rid the western organizations from having to reregister annually in Minobrnauki. Instead, he was allowed to send notice of its activities to the Federal Registration Service (FRS), and then obtain a license in the ministry. However, in the same ordinance stipulated that in Russia would be admitted only those foreign agencies that there are at least five years. At the same time, the Government has increased the number of documents required to obtain work permits in Russia. West adoptive became the Russian authorities need to provide recommendation letters from the Governments of the States in which they are already working, as well as a list of its services with prices.

Human rights defenders from last decision Minobrnauki solidarity, but the fear that it would aggravate the plight of Russian orphans.

"The main thing is that this has not started with the massive extermination of international adoptions", - head of the human rights organization feels "right of the child" Boris Altshuler. According to human rights, the decision taken Minobrnauki, absolutely true, "if breaches of the law had taken place". Regarding the situation with two Yakovlev, his adoptive father is the only moral to bear", - believed Altshuler. According to him, to avoid similar incidents, it is necessary to seriously review the Family Code, under which the child can "adopt on paper, not passing any checks". "To avoid this kind of tragedies, it is necessary to create a special service that would have been searching for the parents, their careful selection and preparation, including psychological", - Altshuler stressed. "And after the adoption of such a service should also be in constant contact with the adoptive parents", - he added. According to human rights, with the emergence of such a service "for orphans in Russia will come new life".

[This is an automatic translation from the orginal Russian article performed by Google Translate, followed by the orginal text in Russian]

Россия отсекла усыновителей

12 ИЮЛЯ, 13:39 // Григорий Туманов, Эля Вермишева

// ИТАР-ТАСС

Министерство образования и науки РФ решило отозвать разрешения на деятельность по усыновлению российских детей у нескольких международных организаций. На такой шаг министерство пошло после очередной гибели в США приемного ребенка из России. Правозащитники опасаются, что это решение плохо скажется на международном усыновлении.

После гибели в американской приемной семье двухлетнего Дмитрия Яковлева из России, Минобрнауки приняло решение о прекращении деятельности нескольких международных организаций, помогающих иностранным гражданам усыновлять российских детей. Как сообщает «Интерфакс», это решение было принято в день гибели Яковлева на заседании Межведомственной комиссии по вопросам усыновления под председательством министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко. Как говорится в сообщении, распространенном после заседания, это решение было принято по итогам проведенных проверок и установленных фактов нарушений законодательства РФ.

В число агентств, у которых будет отозвана лицензия, попала и некоммерческая организация European Adoption Consults Inc. (EAC), которая помогла чете Харрисонов усыновить Дмитрия Яковлева.

Главной причиной недовольства российских чиновников стал тот факт, что организация «нарушила требование российского законодательства», своевременно не проинформировав российскую сторону об инциденте, «что и явилось основанием для вынесения решения прекратить деятельность данной организации». EAC, между тем, не проработала в России и полного года, получив разрешение на осуществление деятельности №9 24 октября 2007 года.

Дмитрий Яковлев, чья смерть повлияла на решение Минобрнауки, был обнаружен в бессознательном состоянии в автомобиле своего приемного отца Майлса Харрисона 8 июля.

Отец оставил его без присмотра в автомобиле на парковке практически на весь день, машина нагрелась от сильной жары, ребенок не перенес высокой температуры в салоне и скончался.

Харрисон в настоящее время арестован, ему предъявлено обвинение в непредумышленном убийстве.

Согласно данным Минобрнауки, которые ему предоставило генконсульство США в России, Яковлев был помещен в областной дом ребенка города Печоры Псковской области после письменного согласия матери на усыновление, а 21 февраля этого года Псковский областной суд позволил супругам Майлсу Харрисону и Кэрол Линн Эксманн-Харрисон усыновить его. Заключение о возможности быть усыновителями чете Харрисон и обязательство осуществлять контроль за «условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка», по данным Минобрнауки, подготовила лицензированный клинический соцработник агентства Adoption Connections Кристиан Хессинджер в штате Вирджиния, США.

Супруги Харрисон, по сути, стали последней надеждой для Яковлева, поскольку в России его никто усыновлять не желал.

Ребенка пытались устроить в российскую семью несколько раз, но эти попытки оказывались неудачными, поскольку Яковлев имел ряд серьезных заболеваний.

К теме ужесточения процедуры усыновления российских сирот Минобрнауки с завидным постоянством возвращается после каждого трагического инцидента.

Гибель сирот в США и России

За 17 лет в семьях американских усыновителей погибли 13 российских детей. В 2006 году за зверское убийство Виктории Баженовой американка Пегги Хилт была приговорена к 35 годам тюрьмы. Приемная мать до В марте 2008 года после гибели в США 14-месячного сироты Николая Емельянцева министерство решило отменить так называемое независимое усыновление (оно осуществляется, минуя агентства). Минобрнауки заявило, что уже направило в правительство России проект федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». «В соответствии с законопроектом иностранные граждане, желающие принять детей, граждан Российской Федерации, в свои семьи, будут обязаны предоставлять сведения о себе региональному или федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, только через представительства иностранных организаций по усыновлению», – говорилось в сообщении.

Для более тщательного отбора кандидатов в усыновители и углубленной подготовки иностранных граждан к приему ребенка в семью законопроектом Минобрнауки предлагает установить обязательность прохождения психологического обследования и специальной программы подготовки к приему ребенка на воспитание в семью.

В 2006 году, после того, как в США погибли двое российских сирот, Минобрнауки активно занялось сферой усыновления.Тогда же Генпрокуратура потребовала от министерства закрыть 12 американских агентств по усыновлению российских детей. За бездействие от прокуратуры досталось лично главе Минобразования Андрею Фурсенко.

В 2007 году правила для усыновителей были пересмотрены и ужесточены. Строже стали относиться и к самим агентствам. После этого, по некоторым данным, количество усыновляемых иностранцами детей заметно сократилось. В конце 2007 года вышло правительственное постановление, избавившее западные организации от необходимости ежегодно перерегистрироваться в Минобрнауки. Вместо этого им разрешили посылать уведомление о своей деятельности в Федеральную регистрационную службу (ФРС), а затем получать лицензию в министерстве. Впрочем в том же постановлении оговаривалось, что в Россию будут допущены только те иностранные агентства, которые существуют не менее пяти лет. В то же время правительство увеличило число документов, необходимых для получения разрешения на работу в России. Западным усыновителям стало необходимо предоставлять российским властям рекомендательные письма от правительств государств, в которых они уже работают, а также перечень своих услуг с указанием цен.

Правозащитники с последним решением Минобрнауки солидарны, но при этом опасаются, что оно усугубит участь российских сирот.

«Главное, чтобы с этого не началось массовое истребление практики международного усыновления», — считает глава правозащитной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер. По мнению правозащитника, решение, принятое Минобрнауки, абсолютно верно, «если нарушения законодательства действительно имели место». «Что же касается ситуации с двухлетним Яковлевым, то его приемного отца можно назвать только лишь моральным уродом», — считает Альтшулер. По его словам, чтобы избегать подобных инцидентов, нужно серьезно пересмотреть Семейный кодекс РФ, согласно которому ребенка можно «усыновить по бумажке, не проходя никаких проверок». «Чтобы избегать подобного рода трагедий, нужно создать специальную службу, которая бы занималась поиском родителей, тщательным их отбором и подготовкой, в том числе и психологической», — подчеркнул Альтшулер. «А после усыновления такая служба должна еще и находиться в постоянном контакте с усыновителями», — добавил он. По мнению правозащитника, с появлением подобной службы «для сирот в России настанет новая жизнь».