Más de dos mil familias andaluzas están a la espera de lograr adoptar un niño extranjero

Domingo, 30 de julio de 2006
Más de dos mil familias andaluzas están a la espera de lograr adoptar un niño extranjero
ASUNCION FDZ. DE CASTILLEJO/SEVILLA
En la Junta de Andalucía se acumulan en la actualidad 2.115 expedientes de
familias que están en trámites de adoptar a un niño extranjero. España es el
país del mundo en el que se producen más adopciones internacionales por
habitante, seguido de Suecia, Holanda y EE. UU., y Andalucía, junto a Cataluña y
Madrid, es una de las comunidades autónomas donde más niños se adoptan de
España.

Este furor por la adopción, que no se explica por la infertilidad en la que
tenemos unos índices similares a otros países de nuestro entorno, está
colapsando no sólo a las admnistraciones nacionales y autonómicas que se
encargan de tramitar las adopciones sino incluso a los servicios sociales de
algunos paises de procedencia de los niños. Isabel Machado, jefa del servicio de
adopción de la Junta de Andalucía, resalta que ya ni siquiera adoptar una niña
china es tan ágil como lo era antes porque «los hemos saturado».
Según datos de la Consejería de Asuntos Sociales de la Junta el índice de
crecimiento en la demanda de adopción internacional en nuestra comunidad es
altísmo. Desde 2003 , prácticamente se ha doblado el número de familias que
inician un expedietne de adopción. Así, en 2003 la Junta registró706
expedientes, en 2004 fueron 805, y en 2005 ya la cifra superó los mil: 1.075.
Las expectativas para 2006 son superar ampliamente esa cifra. Esta evolución al
alza no se limita a Andalucía, sino que es extensiva a toda España. Así, según
datos del Ministerio de Asuntos Sociales, mientras que en 1997 se adoptaron un
total de 942 niños extranjeros en España en 2004 esta cifra ya había ascendido a
5.541. Sólo en Andalucía, en 2005 se adoptaron 639 niños, y no son más por la
dificultad que presenta este proceso.
Tapón en los certificados
Para empezar los trámites de adopción una familia ha de conseguir como primer
paso un certificado de idoneidad que emiten unos equipos compuestos por
psicólogos y trabajadores sociales, o bien de la propia Junta (en cuyo caso no
hay coste pero la espera es aún más larga) o bien a través de equipos designados
por los colegios de psicólogos y trabajadores sociales. Estos certificados, que
en principio la Junta garantiza que emite en menos de seis meses, están tardando
en las provincias de Sevilla y Cádiz bastante más de un año, según datos de la
Asociación de Familias Adoptantes de Andalucía, que cifra en más de 600 las
familias que llevan esperando más de seis meses entre las dos provincias y en
400 más las que están a punto de sobrepasar ese límite de tiempo. La
administración autonómica es conscientes de el enorme retraso en la gestión de
los certificados de idoneidad en estas provincias y está tratando de
solventarlo. Así, Isabel Machado, la responsable en Asuntos Sociales de
gestionar las adopciones explica que en cada una de las dos provincias se ha
dado un problema diferente: en Cádiz la demanda de certificados ha sido
demasiado elevada para que pudieran ser atendidos por los equipos que se habían
concertado con los colegios profesionales de psicólogos y de trabajadores
sociales. Ya se han ampliado en seis esos equipos (lo que supone seis psicólogos
u seis trabajadores sociales más) por lo que en la actualidad hay trabajando en
esos certificados 18 equipos (36 personas); en Sevilla, el colapso se produjo en
los propios servicios de la Junta que una vez que los equipos emiten esos
certificados tienen que estudiarlos y darles el visto bueno. En 2005 hubo, según
Isabel Machado,un incremento inesperado de certificados, más de 400, y se
produjo un tapón en los servicios de la Delegación Provincial. Estos servicios
se han reforzado con tres psicólogos más, dos trabajadores sociales y un abogado
y según Machado «se está empezando a disolver el tapón», aunque la propia
Machado reconoce que hay «por lo menos 300 familias esperando» y que llevan
haciéndolo «más de un año».
Dos vías para la adopción
Una vez logrado este certificado las familias que quieren adoptar han de decidir
si lo hacen directamente a través de la Junta o si utilizan los servicios de una
ECAI (Entidad Colaboradora en Adopción Internacional), que se supone que son
asociaciones sin ánimo de lucro acreditadas por una parte por la Junta y por
otra por determinados países de origen de los niños. Si se hace la adopción
directamente, la familia ha de encargarse de cumplimentar los requisitos que
pide el país de procedencia del niño. Ha de informarse de la legislación vigente
en ese país y en muchos casos buscar un traductor que les haga de mediador antes
las instituciones del país. Por el contrario, si deciden hacer la adopción a
través de una ECAI ésta se encarga de gestionar la documentación y recibe por
ello unos honorarios estipulados de antemano.

En Andalucía hay actualmente siete ECAIs autorizadas: ACI, radicada en Sevilla
que trabaja con niños de China y Filipinas; Andai, radicada en Madrid, y que
actualmente sólo trabaja con Honduras, pues aunque antes lo hacía también con
Rumanía, Bulgaria y Rusia, actualmente están paralizadas las adopciones con
estos tres paises (Rumanía ha suspendido las adopciones internacioneales; con
Bulgaria no se tramitan desde 2003; y con Rusia no se ha tramitado ningún
expediente desde abril de este año); Adecop, radicada en Sevilla, actualmente
trabaja solo con Colombia y Perú, aunque antes también lo hacía con Bolivia,
Rumanía y Rusía, por los mismos problemas expuestos anteriormente; AYA, radicada
en Málaga, está acreditada en Perú, El Salvador y Costa Rica; Interadopt, de
Sevilla, trabaja conChina y Rusia; Creixer Junts, en Sevilla, trabajaba sólo con
Rusia; y Andeni,también en Sevilla, sólo con China.
En Asuntos Sociales advierten a las familias adoptantes que dependiendo del
país, si deciden hacerlo por su cuenta, se pueden enfrentar a la picaresca de
los llamados «traductores» que a veces tratan de cobrar comisiones y que no son
bien vistos en algunos casos por las administraciones de los países de origen de
los niños.